法規(guī)制度
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更新時間: 2015-05-18
滬建建管[2009]61號
關(guān)于上海市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的實施意見
各有關(guān)單位：
為貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號）（以下簡稱《通知》），規(guī)范特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理的工作程序，現(xiàn)制定實施意見如下：
一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》，為滿足特種作業(yè)人員憑證領(lǐng)證和信息系統(tǒng)建設(shè)需要，現(xiàn)延期至2010年1月1日起實哥哥去行。
二、依據(jù)《通知》,考核和持證核驗適用范圍如下:
（一）建筑電工；
（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；
（三）建筑起重信號司索工；
（四）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機；
（五）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；
（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；
（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；
（八）建筑焊割（操作）工。
三、申請辦證和備案申報材料
符合《通知》范圍的特種作業(yè)人員，在申請領(lǐng)證或憑證領(lǐng)證時，應(yīng)按下列要求遞交申報材料：
（一）首次申請領(lǐng)證
1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www. ciac.sh.cn網(wǎng)站下載）；
2、身份證復(fù)印件；
3、應(yīng)知應(yīng)會考試合格證明；
4、初中（含）以上文化學(xué)歷證明件復(fù)印件；
5、上海市二級乙等以上醫(yī)院體檢合格證明；
6、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。
（二）憑證領(lǐng)證
1、《申請表》；
2、身份證復(fù)印件；
3、原本市市級相關(guān)管理部門核發(fā)的、在有效期限內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件（帶原件當(dāng)場核驗）；
4、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。
（三）外省市《操作資格證書》備案
1、《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www. ciac.sh.cn網(wǎng)站下載）
2、身份證復(fù)印件；
3、上海市建筑務(wù)工人員信息卡；
4、《操作資格證書》復(fù)印件（帶原件核驗）。
四、申請辦證和備案程序
（一）申請人向所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
（二）申請人所在單位收到有關(guān)材料后，應(yīng)對申報材料的完整性和真實性進行認(rèn)真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業(yè)公章。
（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設(shè)安全協(xié)會辦理。
（四）上海市建設(shè)安全協(xié)會自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進行辦理：
1、對不屬于《通知》明確適用工種的申請，應(yīng)當(dāng)告知不予受理。
2、對存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應(yīng)當(dāng)允許用人單位帶回更正或當(dāng)場更正。
3、對申報材料漏缺或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。
4、對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之內(nèi)不得再次申請。
5、上海市建設(shè)安全協(xié)會自受理之日起5個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，審查合格后報市安監(jiān)總站。
6、市安監(jiān)總站自接到報審材料后，5個工作日內(nèi)完成審核程序，并將準(zhǔn)予發(fā)證或備案的審核意見書面回復(fù)市建設(shè)安全協(xié)會，市建設(shè)安全協(xié)會應(yīng)在5個工作日內(nèi)按規(guī)定要求頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。
五、依據(jù)《通知》規(guī)定，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》和備案的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照下列要求執(zhí)行。
（一）首次取得操作資格證書的特種作業(yè)人員，須經(jīng)過3個月的實習(xí)操作后，方可正式獨立上崗。
（二）每年必須參加不少于24小時的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓(xùn)經(jīng)考試后方可上崗：
1、連續(xù)一年內(nèi)有2次違章記錄的；
2、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生財產(chǎn)損失事故的；
3、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡事故的；
六、有關(guān)特殊作業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)考核事項，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
七、各級建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對施工現(xiàn)場作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處特種作業(yè)人員違章行為，并記入檔案；對屬《通知》范圍內(nèi)明確的建筑施工特種作業(yè)人員因違章操作導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，或者拒絕參加強化培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。
被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業(yè)人員，2年內(nèi)不得重新申領(lǐng)操作資格證書。
附件：1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請表》
2、《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請表》
3、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請名單》
上海市建筑業(yè)管理辦公室
二○○九年九月二日