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 2018年度安全監(jiān)管工作重點(diǎn)及實(shí)施意見

滬建安質(zhì)監(jiān)〔2018〕18號(hào)

各工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步落實(shí)住建部《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的要求，并改善和優(yōu)化營商環(huán)境，2018年度將以強(qiáng)化危大工程監(jiān)管為重點(diǎn)，以提升安全監(jiān)督體系化、信息化管理為主線，以推進(jìn)和試行重點(diǎn)工作為突破口，開展安全監(jiān)督管理工作。具體如下：

一、以改善和優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，以“放、管、服”為指導(dǎo)思想，推進(jìn)安全許可證、三類人員事后監(jiān)管的各項(xiàng)措施

（一）分級(jí)、分類制定安全許可證事后監(jiān)管的實(shí)施辦法，明確監(jiān)管的層級(jí)和責(zé)任。

（二）明確安全許可條件事后監(jiān)管的重點(diǎn)、結(jié)合日常監(jiān)督采取措施實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。

（三）結(jié)合不良記錄、事故等基本元素，體現(xiàn)事后監(jiān)管實(shí)效。

二、以強(qiáng)化危大工程監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)頑癥的治理、遏制事故的多發(fā)態(tài)勢

（一）強(qiáng)化方案論證檢查環(huán)節(jié)，凸顯主體責(zé)任，形成方案現(xiàn)場檢查聯(lián)動(dòng)的整治合力。

（二）日常監(jiān)督體現(xiàn)整治重點(diǎn)、強(qiáng)化宣貫與查處，定期總結(jié)重點(diǎn)整治成果，實(shí)施數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化事故工地責(zé)任主體的查處力度、深化原因分析、規(guī)范處置程序、汲取事故教訓(xùn)和豐富監(jiān)管手段。

三、以提升安全監(jiān)督體系化、信息化管理為主線，以安標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用和優(yōu)良等級(jí)確認(rèn)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)考核力度

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安標(biāo)系統(tǒng)主干，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核、行政處罰、大型機(jī)械、事故系統(tǒng)、鋼管扣件等系統(tǒng)的使用和管理應(yīng)用的考核。

（二）強(qiáng)化安標(biāo)考核、季度、竣工優(yōu)良等級(jí)確認(rèn)工作為切入點(diǎn)、嚴(yán)控全行業(yè)優(yōu)良率指標(biāo)，推進(jìn)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化工作，提升安全監(jiān)督的指導(dǎo)和考核力度。

四、以推進(jìn)和試行重點(diǎn)工作為突破口，加強(qiáng)和探索對(duì)行業(yè)從業(yè)人員安全行為的監(jiān)督管理手段

（一）補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步加強(qiáng)裝配式建筑安全監(jiān)管管理規(guī)定的宣貫、推進(jìn)和落實(shí)。

（二）培育助手，全面推進(jìn)安全監(jiān)理專報(bào)的試行實(shí)施，提高相關(guān)信息系統(tǒng)的應(yīng)用管理能力。

（三）科技創(chuàng)新，探索BIM技術(shù)對(duì)現(xiàn)場安全監(jiān)管的技術(shù)提高和強(qiáng)化管理的作用。

                                                                                                  上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

           2018年3月6日